
宁夏回族自治区人民检察院
NING XIA HUI ZU ZI ZHI QU REN MIN JIAN CHA YUAN
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宁夏回族自治区人民检察院
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1月27日,全区检察长会议在银川召开。会议坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作、政法工作、检察工作的重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,认真落实中央政法工作会议、全国检察长会议、自治区党委十三届历次全会以及自治区党委政法工作会议部署,总结2025年全区检察工作,部署2026年主要任务。自治区检察院党组书记、检察长窦朝晖出席会议并讲话。自治区检察院党组副书记、副检察长马剑勇主持会议。

会议指出,2025年,在自治区党委和最高检坚强领导下,全区检察机关紧扣服务经济社会高质量发展主题,依法履行法律监督职责,积极践行“高质效办好每一个案件”基本价值追求,坚决为大局服务、为人民司法、为法治担当,政治建设更加坚定,安全保障更加有力,服务大局更加有为,检察为民更加务实,法律监督更加高效,自身建设更加严实,各项检察工作取得新进展。

会议强调,2026年是中国共产党成立105周年、“十五五”开局起步关键之年,做好今年各项检察工作承前启后、至关重要。全区检察机关要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对全面依法治国工作、政法工作、检察工作的重要指示精神和考察宁夏重要讲话精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,更加注重法治与改革、发展、稳定相协同,更加注重保障和促进社会公平正义,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,坚持大局为重、民生为大,坚持法律监督主责主业、高质效办案本职本源,树立和践行正确政绩观,持续推进习近平法治思想的宁夏检察实践,为加快建设美丽新宁夏、实现“十五五”良好开局提供有力司法保障。

会议围绕2026年重点工作,从六个方面作出具体部署:
要坚持党的绝对领导,确保检察工作正确政治方向。强化政治意识,健全党对检察工作绝对领导的制度机制,坚持从政治上着眼、在法治上着力,持续推进在法治轨道上全面建设社会主义现代化国家。深化理论武装,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,持之以恒学思践悟习近平法治思想,主动参与构建中国检察学自主知识体系,坚定中国特色社会主义法治道路自信,增强中国特色社会主义检察制度自信。强化责任担当,对标对表“十五五”规划目标任务,找准检察履职切入点,确保党中央决策部署和最高检、自治区党委工作要求落地见效。
要贯彻总体国家安全观,助力更高水平平安宁夏建设。坚决维护国家安全和社会稳定,协同推进反腐败斗争,依法从重从严惩治严重暴力犯罪,严厉打击涉枪涉爆、“黄赌毒”“盗抢骗”、危害生产安全等群众反映强烈的犯罪,守护人民群众生命财产安全。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,避免机械司法、就案办案,完善快速办理、行刑衔接机制,增进社会和谐稳定。持续深化网络空间治理,积极参与“净网”等专项行动,依法惩治网络暴力、电信网络诈骗等相关犯罪,维护网络清朗。协同推进社会综合治理,积极融入“塞上枫桥”基层法治工作机制,进一步提升检察信访工作法治化水平,开展“群众来信办理规范年”专项活动,开展集中化解信访问题专项行动,努力将信访矛盾化解在首办环节。
要围绕中心服务大局,以高质效检察履职保障高质量发展。从严惩处严重经济犯罪,严厉打击非法集资、金融诈骗等犯罪,加大惩治洗钱犯罪力度,筑牢金融安全稳定底线。强化知识产权司法保护,护航原始创新、关键核心技术和新兴产业、未来产业发展。平等保护经营主体合法权益,持续深入推进违规异地执法和趋利性执法司法专项监督,加强对损害企业合法权益行为的检察监督。用好宁东能源化工基地法治工作中心等服务平台,畅通企业控告申诉渠道。统筹刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”协同发力,不断加强生态环境检察监督,深化“行政协调监督+检察公益诉讼”保护鸟类、“检察蓝守护林草绿”、水生态执法“守敬”等专项治理成效,以检察履职促进系统治理。积极践行司法为民宗旨,推出更多惠民便民检察举措,系统推进未成年人法治化保护,协同健全罪错未成年人分级干预机制,开展控辍保学和新业态场所治理专项监督,规范观护帮教和专门学校检察工作室建设,助力专门教育法治化规范化运行。
要依法履行法律监督职责,更加有力维护执法司法公正。持续加强批捕起诉工作,加强刑事检察基本职能、基本业务、基本能力建设,夯实刑事检察高质量发展根基。持续加强诉讼活动监督,推动刑事诉讼监督回归检察工作主责主业、本职本源,深化侦查监督与协作配合机制,健全刑事“挂案”常态长效治理机制,完善对刑事案件“诉判不一”等情形的审查机制;进一步加大民事生效裁判监督力度,依法持续推动完善虚假诉讼防范、发现和惩戒机制,实现精准一体打击;加大行政生效裁判监督力度,做优做实抗诉和再审检察建议,依法有序开展行政违法行为监督,促进依法行政,推进行政执法和刑事司法双向衔接。加强执行活动监督,建立健全执行案件信息法检共享机制,进一步完善“派驻+巡回+科技”监督机制,一体加强对刑罚交付执行等检察监督。持续加强检察公益诉讼,以“可诉性”引领精准、规范、高质效办案,推动检察建议与提起诉讼的有效衔接。
要探索建立高质效办案制度机制,赋能法律监督提质增效。主动参与制度创新,结合宁夏检察实践,积极参与相关法律制度研究,助力优化顶层设计。构建符合宁夏实际、体现宁夏特色的全流程、全环节高质效办案工作机制。持续优化检察管理,细化完善“三个管理”具体举措,建立健全“每案必检”工作机制,推动实现案件质量检查与评查常态化、规范化。深入开展办案质效分析研判,不断提升科学性、有效性。压紧压实司法责任,健全责任体系,细化完善检察官职权清单、检察辅助人员职责清单、入额院领导办案清单、业务部门负责人审核清单“四个清单”。坚持惩戒与保护并重,完善容错机制和追责惩戒与履职保护、正向激励机制,保障依法履行职责、公正行使职权,推动全面准确落实司法责任制。
要持之以恒加强自身建设,着力锻造过硬检察队伍。强化队伍素能建设,细化政治素质和政治表现考察,深化党建业务融合互促,大力培育践行新时代检察精神,持续加大典型案例、精品案例培育力度,深化检校合作共建,健全完善分级分类人才培育机制,努力提高科学决策、依法办案能力和水平。着力提升检察改革质效,进一步完善检察委员会、检察官联席会议机制,健全和落实各级检察院规范性文件同步备案、重大制度创新审批等机制,深化检察人员分类管理改革,优化检察官逐级遴选机制,畅通各类检察人员职业发展通道。着力强化纪律作风建设,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作,严格落实防止干预司法“三个规定”,锲而不舍落实中央八项规定精神推进作风建设常态化长效化。强化基层基础建设,健全为基层减负长效机制,深化推进“一院一品”“一院一策”,加强基层检察院业务装备和基础设施建设,务实、规范开展大数据法律监督模型开发与应用,不断推动“数字检察”向“数智检察”升级,更好赋能法律监督提质增效。

会议以视频形式开至全区三级检察院。自治区检察院领导、各内设各机构负责人,各市、县(区)检察院、各派出检察院检察长,市级检察院办公室主任在主会场参会。各市、县(区)检察院和各派出检察院相关人员在分会场参会。